mac

　　中紀委官網刊文解析 6條紅線判定“大操大辦”
　　多地出台細則限宴請人數 宴席檔次標準不一
　　中紀委官網昨天刊登一篇《中國紀檢監察報》的文章，對判定“紅白事”是否屬“大操大辦”給出六條標準。
　　這六條標準分別是：一看是否使用公款；二看是否使用公物，如公車等；三看是否使用公產，如免費使用禮堂等；四看來賓中有無管理和服務對象，是否收其禮金禮品，特別是有無藉機斂財；五看來賓中有無使用公物；六看是否影響他人休息、破壞環境。
　　規定
　　收紅包就算藉機斂財
　　大操大辦婚喪喜慶事宜是中央和中央紀委三令五申嚴厲禁止的，也是當前大力查處和曝光的違反中央八項規定精神典型問題之一。
　　文章指出，“嚴禁大操大辦”的法理依據出自《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》。其第八條第三款明確規定，不准有“大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者藉機斂財”等行為。
　　中央紀委法規室編寫的《〈中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則〉釋義》提出，這裡所稱的“婚喪喜慶事宜”，除了包括結婚喪禮外，還包括父母、配偶、子女過生日，子女上大學，喬遷新居等各種與親朋好友共同慶祝的事宜。
　　所稱的“大辦”，是指大大超過了當地一般群眾舉辦類似事宜的規模或消費標準。
　　所稱的“造成不良影響”，是指在群眾中或社會上造成負面影響，損害黨員領導幹部的形象。
　　所稱的“藉機斂財”，是指借辦理婚喪喜慶事宜，收受各種名義的禮金、紅包、貴重禮品等物質性利益。
　　執行
　　多地細則限宴請人數
　　目前，不少地方都結合實際出台了具體的“操作辦法”，大致可分為三類：
　　一是限定人數桌數，如網友所指的“湖南史上最嚴限宴令”規定，婚禮宴請人數一般不得超過200人(20桌)，婚嫁雙方同城合辦婚宴的，宴請人數不得超過300人(30桌)。
　　二是限定禮金金額，如廣西河池市規定，親戚以外人員參加幹部職工操辦的婚事，饋贈、封送的禮金或同等價值禮品每人次不得超過100元。
　　三是限定賓客身份，河北石家莊市就嚴禁黨員幹部在辦理婚喪事宜過程中邀請同事、部屬等利益相關人員參加。
　　除要求向紀委報告、限定人數桌數等較為常見的規定外，一些地方還對宴席的檔次、標準作了規定。
　　而在適用對象方面，不少地方將範圍劃定為“黨和國家工作人員”，一些地方更是明確將離退休人員、農村“兩委”班子成員、社區居委會專職人員等納入監督範圍。
　　焦點
　　村居幹部不應降標準
　　村居幹部是否應在嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜的對象之列，有觀點認為，村居幹部不屬於國家工作人員，有的甚至不是黨員，不應對其“嚴格要求”。
　　在各地曝光的大操大辦婚喪喜慶事宜典型案例中，不乏村居幹部身影；各地也做了一些探索。例如，嘉善縣魏塘街道規定，村居幹部辦理“紅白事”須向街道紀委和所在單位“雙報告”，並簽訂廉政承諾書，“紅白事”操辦情況還被列入村居幹部年度述職述廉內容。
　　對此，在中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波看來，對非黨員的村居幹部可以用職位要求來約束，督促其自覺遵守相關“禁令”，而不應“降低標準”、“規中有規”。
　　一方面是為了防止暗藏在“紅白事”中的利益輸送和利益衝突；另一方面也是考慮到群眾對社會風氣的“觀感指數”，避免產生“合理懷疑”。
　　也有專家認為，對村居幹部應以教育和鄉規民約的約束為主，選樹廉潔自律和移風易俗方面典型，發揮示範作用。
　　文/記者溫如軍據中紀委官網