為進一步加強對主要領導幹部的監督,落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,近日寧夏回族自治區紀委出台《關於在部分市縣開展主要領導幹部向上級紀委全會述廉述責並接受評議質詢試點工作的意見》,從“誰來述、述什麼、怎麼述、述的效果”四個方面對主要領導幹部向上級紀委全會述廉述責試點工作提出指導意見。
  明確“誰來述”。一是明確由市級紀委指導試點縣(市、區)試點工作,在縣(市、區)黨委的領導下,由紀委組織實施。二是明確向縣(市、區)紀委全會述廉述責的人員為鄉鎮(街道)黨委(工委)書記、鄉鎮長(主任),縣(市、區)直部門(單位)黨政主要領導。三是明確述廉述責對象由試點縣(市、區)紀委在全面收集掌握各鄉鎮(街道)、各部門(單位)黨風廉政建設責任制檢查考核、巡視、經濟責任審計、領導幹部年度考核等情況的基礎上,綜合考慮社會關註度、幹部群眾反映和黨政主要領導任職時間等因素,研究確定在紀委全會述廉述責人員名單。
  突出“述什麼”。一是落實黨風廉政建設主體責任,履行黨風廉政建設第一責任人的職責,堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦的情況。二是執行政治紀律,落實中央八項規定精神和自治區若干規定,糾正“四風”,加強作風建設的情況。三是執行民主集中制,在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面實行集體決策、民主決策的情況。四是遵守廉潔自律各項規定,管好配偶、子女和身邊工作人員,以身作則,率先垂範,自覺接受組織和群眾監督的情況。五是其他需要報告的情況,存在的問題和改進措施。
  強調“怎麼述”。一是走訪瞭解情況。述廉述責對象確定後,由紀委組織部分紀委委員、特邀紀檢監察員,深入述廉述責對象所在部門瞭解述廉述責對象落實黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規定等方面情況,形成綜合材料向同級紀委委員通報,並向述廉述責對象反饋。二是審核述廉述責報告。述廉述責對象對照述廉述責內容和紀委反饋情況,撰寫述廉述責報告報紀委審核。紀委全會召開前一周,將述廉述責報告分送紀委委員參閱。三是組織會議述廉述責。述廉述責評議質詢由紀委常委會主持,邀請部分黨代表、人大代表、政協委員和相關部門主要領導列席。述廉述責對象向大會述廉述責,紀委委員根據走訪瞭解情況,向述廉述責對象進行詢問和質詢。與會人員按照“好”“較好”“一般”“差”4個等次,對述廉述責對象進行民主測評。
  側重“述的效果”。一是加強督促落實整改。紀委全會結束後15個工作日內,以書面形式向述廉述責對象反饋測評結果、評議意見和存在的問題,提出整改要求。述廉述責對象收到反饋意見後15個工作日內,向紀委報送整改方案,並抓好整改,適時報告整改落實情況。紀委對述廉述責對象整改情況進行監督。二是註重述廉述責結果運用。述廉述責報告、民主測評結果、評議意見、書面反饋意見等材料,裝入領導幹部廉政檔案,並抄送同級黨委組織部門。三是述廉述責對象民主測評總體評價為“一般”的,由紀委對其進行提醒談話或誡勉談話;民主測評總體評價為“差”、群眾意見較大、問題比較突出的,由紀委調查核實後,商同級黨委組織部門,向同級黨委提出組織處理建議。發現有嚴重違紀問題的,由紀委向上級紀委和同級黨委報告後,依紀依規查處。(寧夏回族自治區紀委)  (原標題:寧夏:試點"一把手"向上級紀委全會述廉述責)
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